Pazolini diante dos municípios: O desafio de transformar a vitória nas urnas em liderança consolidada

Com 46 prefeitos potencialmente aptos à reeleição em 2028, o novo governador eleito terá de transformar sua legitimidade nas urnas em capacidade de articulação, construindo relações políticas que preservem os investimentos e fortaleçam o desenvolvimento do Espírito Santo.

A vitória de Lorenzo Pazolini nas eleições de 2026 encerrou uma disputa eleitoral, mas inaugurou um desafio que ultrapassa as urnas: transformar o resultado em liderança política e institucional em todo o Espírito Santo. Se durante a campanha prevaleceram as diferenças entre projetos, a partir de 2027 será necessário construir convergências. Afinal, vencer uma eleição confere legitimidade para governar, mas exercer liderança exige capacidade de dialogar com aqueles que também receberam da população a responsabilidade de administrar.

O calendário político acrescenta uma particularidade a essa equação. Dos 78 prefeitos capixabas, 46, aproximadamente 59%, iniciaram o atual mandato com possibilidade de disputar a reeleição em 2028, ressalvadas situações jurídicas específicas. Isso significa que uma parcela expressiva dos gestores municipais estará diante de um novo ciclo eleitoral, enquanto Pazolini buscará consolidar sua administração estadual. São agendas distintas, mas interligadas por compromissos administrativos, interesses institucionais e projetos políticos que poderão se encontrar novamente no futuro.

É justamente nessa relação que a habilidade política de ambos os lados será colocada à prova. Os prefeitos poderão precisar da cooperação do Governo do Estado para assegurar investimentos e concluir obras, assim como Pazolini poderá necessitar dessas lideranças em um eventual projeto de reeleição ou sucessão estadual. Não se trata de estabelecer dependências ou hierarquias políticas, mas de reconhecer que a construção de liderança exige reciprocidade, capacidade de negociação e compreensão das composições que movimentam a política.

Essa dinâmica ganha relevância com a aprovação das emendas parlamentares impositivas pela Assembleia Legislativa, ampliando a participação dos deputados estaduais na destinação de recursos públicos. O novo arranjo orçamentário acrescenta instrumentos importantes de articulação entre parlamentares e municípios, sem afastar as responsabilidades do Executivo. Na prática, reforça a necessidade de uma relação coordenada entre Governo do Estado, Assembleia Legislativa e prefeituras, especialmente na continuidade dos investimentos regionais.

O desafio, portanto, não será apenas de Pazolini, mas também dos prefeitos e das demais lideranças políticas. Divergências partidárias são naturais e fazem parte da democracia. O problema começa quando diferenças eleitorais se transformam em tensões pessoais ou disputas desnecessárias, capazes de comprometer convênios, atrasar obras e prejudicar políticas públicas. Nenhum projeto político, por mais legítimo que seja, deveria se sobrepor à continuidade administrativa e às necessidades da população.

É nesse ambiente que o municipalismo precisará se manifestar como prática de governo, e não apenas como discurso. Pazolini terá de demonstrar disposição para dialogar com gestores de diferentes campos políticos, enquanto os prefeitos também precisarão manter canais institucionais abertos com o Palácio Anchieta. A reciprocidade será indispensável. Não se exige concordância permanente, mas maturidade suficiente para impedir que ranhuras circunstanciais produzam consequências permanentes.

Outro ponto interessante é que o primeiro ano de governo será especialmente revelador. A maneira como Pazolini conduzirá as relações com os municípios, os compromissos administrativos e os eventuais conflitos estabelecerá o humor relacional dos anos seguintes. Da mesma forma, a postura dos prefeitos diante do novo governo também contribuirá para definir o grau de cooperação institucional.

Há ainda uma dimensão política que não pode ser ignorada: as eleições são consequências de processos construídos muito antes das campanhas. Os prefeitos terão seus compromissos em 2028, enquanto o governador poderá desenvolver projetos eleitorais futuros. A qualidade das relações estabelecidas agora poderá influenciar essas articulações, mas o resultado mais importante deverá ser medido pela capacidade de produzir entregas concretas à sociedade.

O primeiro ano de Pazolini dirá muito sobre seu projeto para o Espírito Santo, mas também sobre a maturidade das lideranças que dividirão com ele a responsabilidade de governar. É o desafio de transformar a vitória nas urnas em liderança consolidada, assim como aconteceu nas últimas décadas, onde Paulo Hartung e Renato Casagrande conduziram o Estado.

Weverton Santiago